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汽车产业反垄断整车厂受害者还是推手相纸

2022-10-27 08:53:31

汽车产业反垄断 整车厂:受害者还是推手?

<p> 统计数据表明,2013年中国汽车零部件企业达到10333家,其中外资及港澳台投资企业占比接近1/4,而这1/4企业则占到当年汽车零部件销售总额的3/4.</p><p>   “零部件采购体系一直都是汽车行业最为隐秘的利益链,占到整车成本的70%左右”,汽车行业分析师贾新光表示,几乎所有的车企都是采用零部件外包方式来降低成本,从而争取更多的利润空间。</p><p>   最近深圳的甄先生觉得很烦恼,因为他在德国原厂洽购的保时捷卡宴居然没办法运进中国使用,“把关税、检疫全部交齐了也不行,因为保时捷只允许它在中国的授权经销商出售汽油版的卡宴,其他任何个人和贸易公司都不允许进口这样的车。”</p><p>   “国内卡宴卖这么贵,不保护下怎么卖呢。”一家混合高档车经销商向南都记者表示。“你要是自己去买台柴油版、混合动力版,都是可以通过贸易公司合法进入中国的,但是汽油版,呵呵。”今年7月2日,中国商务部根据《反垄断法》,对丰田混合动力关键零部件企业的申报做出了附加限制性条件的批准。“反垄断”开始席卷汽车业。截至上周,已有逾千家的中外车企被披露正接受中国政府的反垄断调查,涉及了从整车制造商、零部件供应商到经销商的整条产业链。</p><p>   整车、零部件价格虚高</p><p>   今年4月,网上开始流传一则消息,把一辆奔驰拆散了,全部零件的价格加起来相当于原车的12倍。“原来国内奔驰配件的定价如此之贵!”这是很多车主听到这一消息后共同的惊叹。</p><p>   而这则数据的来源是今年4月,中国保险行业协会公布的数据,北京奔驰C级某车型的零整比为1273%.通常,国际上汽车“零整比”为300%,即整车的零部件分拆单独销售等于整车售价的3倍,而在中国相关机构的调查中却发现18个豪车和大众品牌车型中,10款零整比超过400%,最高的北京奔驰C级零整比高达整车的12倍。</p><p>   如果说上述的数字只是车主们在茶余饭后的一声感叹,今年6月,国家发改委、商务部以及工商总局联合推进的对包括汽车在内的多领域垄断行为的调查,让汽车商惊出了一身冷汗———多家进口豪华车制造商开始了一轮“争取主动”的降价。</p><p>   7月25日,捷豹路虎中国宣布对旗下路虎揽胜加长版5.0V8、路虎揽胜运动版5.0V8以及捷豹F-TYPE敞篷版三款车型降价,从今年8月1日起,这些车型厂商指导价将平均下调20万元。幅度最大的为揽胜加长版5.0V8SC巅峰版,从359.8万元降至329.8万元,下调幅度达到30万元或8.3%.另外,捷豹路虎还在制定针对经销商及已购车主的补偿政策。</p><p>   7月26日,一汽-大众奥迪宣布,涉及旗下所有国产车型,从8月1日起主动下调国产车型上万种原装备件价格,平均降幅达20%.奥迪A6LTFSI舒适型2.0升TFSI发动机降价22%,Multitronic无级/手动一体式变速箱降价38%,车身总成降价16%,ABS单元降价25%.这使得零整比明显下调,例如奥迪A6L从411%降至291%.</p><p>   继7月1日降低售后保养价格后,8月3日,北京奔驰宣布,从9月1日起主动调整部分维修配件的价格,调整将涵盖奔驰全系车型,范围超过1万个配件。北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司售后服务执行副总裁南迪向南都记者表示,“通过此次调整,部分维修配件价格平均下调15%,进一步降低了客户使用车辆的成本。”</p><p>   随后8月5日,克莱斯勒宣布调整部分产品及零配件价格,产品最高降幅6.5万元,145种零配件价格将下调20%.</p><p>   紧接着8月7日,宝马亦宣布从8月11日开始进一步下调零部件批发价格,计划将2000余件产品价格下降达20%.今年前7个月宝马已将3300余件原厂零部件产品的批发价格平均下调15%,这是第二次降价。</p><p>   而在8月20日,在国家发改委对12家日本零部件和轴承企业开出12亿元罚单后,丰田旗下高端品牌雷克萨斯也宣布将下调部分零部件价格,调价共涉及约1.5万件零部件,平均降幅达26%.其中,散热器总成下调35%,发动机总成、自动变速箱总成下调30%,空气囊总成下调25%.</p><p>   而在此之前,包括广汽本田、广汽丰田等在内的合资品牌,也一应下调了部件价格。没有生产线的调整、没有税率的改变,却主动“应声”下调了整车和零部件的价格,属于什么样的经营思维?对于“主动”调价,用雷克萨斯中国负责人的话来说是,“我们将严格遵守中国法律法规,不断完善经营行为。”</p><p>   而对于已经购车的消费者来说,至此才算弄明白,因为整车制造商对于车价的控制、对于原厂零部件供应的严格控制,造成了中国市场上长期进口车价格虚高、零部件价格虚高,并进而影响了自己的利益。</p><p>   经销商价格垄断</p><p>   仅仅只有厂家定价是无法构成合围式的区域价格垄断的。这在奥迪、宝马等高档车商已经“被调查”的区域内得到了证明。</p><p>   今年7月,上海及湖北的工商局分别宣布,克莱斯勒、奥迪及宝马品牌在上述两区域分别涉嫌垄断行为。</p><p>   8月6日,国家发改委秘书长李朴民明确表示,上海发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声,两家企业存在垄断行为,近期将接受处罚。及至8月13日,湖北武汉4家宝马经销商因协商统一收取PDI检测费存在垄断行为,被罚合计162万元。这成为了此番对汽车领域开展反垄断调查以来开出的第一张罚单。宝马中国对湖北4家经销商受罚回应称,宝马已于8月1日提交给了中国消费者协会相关文件,宝马在华并未向经销商收取或者要求经销商向消费者收取PDI检测费,此事确属经销商单方面行为。</p><p>   而8月7日,湖北省11家奥迪经销商高管集体赴京,与一汽-大众奥迪的代表共同接受发改委约谈,则将本次反垄断调查进一步推向高潮。</p><p>   事实上,奥迪在湖北涉嫌违法反垄断起源于奥迪与当地保险公司之间的博弈。武汉是全国为数不多的实行“新车共保”的城市。武汉的“新车共保”中心成立于2003年6月28日,是武汉地区经营车险业务的四大财险公司———人保湖北分公司、太平洋财产保险武汉分公司、平安财产保险武汉分公司和天安保险武汉分公司,在湖北省保险行业协会牵头下组建的一家经营新车保险服务的机构。而为了对抗保险公司组成的“强势”联盟,2014年初,奥迪在湖北当地的11家经销商签订了售后工时费和配件价格的同盟,对保险理赔限定了最低价格。</p><p>   奥迪湖北大区与当地经销商与保险协会的博弈,最终影响到了消费者的权益,一位当地消费者由于维修奥迪车不能得到保险公司的理赔,而将保险公司告上法庭,而保险公司随后又将奥迪经销商告上法庭,随后湖北省物价局介入,揭开了本次反垄断调查的大幕。</p><p>根据我国《反垄断法》第四十六条和第四十七条,经营者达成并实施垄断协议或滥用市场支配地位的,均将由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处以一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。</p><p>   而此次,发改委为一汽-大众奥迪开出的罚单就将以该品牌在湖北境内2013年的销售额为标的,处以1%-10%的罚款。同时,还将对奥迪湖北11家经销商开出约3000万至4000万的罚单。而在此之前,湖北物价局也已就宝马品牌向车主收取PDI费用向其位于武汉的4家经销店开出了罚单。</p><p>   “汽车经销商和保险公司在车险上无法达成一致的情况经常出现”,北京某豪车4S店相关负责人称。对经销商而言,售后利润已经成为4S店主要的利润来源,而对保险公司来说,降低理赔业务中的维修材料和工时费同样是保证其车险盈利的关键。</p><p>   来自保监会的数据显示,2014年上半年,车险综合成本率已高达99%,逼近全行业亏损的临界点。这导致保险公司与车企的矛盾再度升级。今年4月,中国保险行业协会联合中国汽车维修协会首次披露了18种常见车型的整车配件零整比,畸高的汽车零配件价格引发众怒,也点燃了此次汽车反垄断的战火。</p><p>   中国汽车工业协会副秘书长李万里表示,针对汽车零部件行业的反垄断并不应就此结束,反垄断调查是调整政府和市场关系的契机。事实上,这只是发改委主导的本轮汽车反垄断调查的第一张罚单。调查显示,除了上述垄断方式,在我国汽车市场内,还存在车企主导的一种垄断模式。这些在市场上占有支配地位的车企,往往会建立起自己控制的配件、物流系统,不少汽车配件企业无法自由营销,因此,打破现有整车销售价格、售后零部件价格体系,将售价高以及维修成本高的问题从根本上解决,是此次反垄断行动的主要目的。发改委反垄断局二处处长徐新宇也表示,这种纵向垄断将是下一阶段反垄断的重点,“上游的车企可以说对配件有一个严厉的控制,这种4S店的营销模式导致配件不能自由流通,它的价格、产销区域也都是被严格控制的,对于这种垄断行为,我们也会发现一起查处一起,绝不手软。”</p><p>   零部件垄断</p><p>   如果说,打破区域定价、或是整车定价,是面向个人市场的。那么打破零部件垄断,对于整个汽车行业进步,则意义更加重大。</p><p>   8月20日,因主要涉嫌串通竞标和协商涨价等“横向垄断”行为,国家发改委向日本精工

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